近日，在2026中国国际大数据产业博览会上，国家数据局正式公布全国数据标注先行先试城市名单，广州成功跻身医疗健康领域先行先试行列，斩获数据领域又一张“国字号”试点名片。此举将为广州推动数据要素价值释放、深化医疗健康与人工智能深度融合注入全新动能。
数据标注是高质量数据集建设的关键环节，也是人工智能模型训练的核心底座。国家数据局部署推进数据标注先行先试工作，聚焦重点行业领域破解产业发展痛点，旨在构建高水平数据标注产业体系，以专业化、智能化标注服务带动高知识密度数据集建设，加速“人工智能+”赋能千行百业。此次广州入选医疗健康领域数据标注先行先试城市，既是国家层面对广州产业基础与资源禀赋的充分肯定，也为广州抢占数据标注产业新赛道、打造数字经济新增长极提供了重大机遇。
作为全国三大医疗高地之一，广州开展医疗健康数据标注试点工作具备得天独厚的优势。全市拥有超7500家医疗卫生机构，年诊疗量近2亿人次，沉淀了体量庞大、类型丰富、场景多元的医疗数据资源。与此同时，广州数字经济产业生态持续完善，数据要素市场化配置改革深入推进，数据交易规模稳步攀升，已构建起涵盖数据采集、治理、标注、流通、应用的全链条服务体系，为先行先试落地见效筑牢了坚实根基。
围绕先行先试核心任务，广州将立足特色优势，聚焦四大方向精准发力：一是锚定技术攻坚，突破核心标注能力。重点攻关智能标注、人机协同标注、跨模态语义对齐标注等关键技术，提升标注效率与精度。二是深化模数共振，释放数据要素价值。推动高质量数据集建设、模型训练、场景应用等深度耦合，形成“数据—模型—应用”正向循环。三是加速产业跃升，构建特色产业集群。依托广州人工智能数据训练中心等载体，引育一批数据标注企业，打造从标注工具研发到行业解决方案输出的完整产业生态。四是厚培人才沃土，夯实长远发展支撑。联动在穗高校与职业院校，构建分层分类数据人才培养体系，构建行业领域数据标注专家网络，为产业持续发展提供人才保障。
下一步，广州将以此次国家级先行先试为牵引，高标准推进各项工作任务落地，积极探索医疗健康领域数据标注产业化、规范化发展的新路径新模式，全力打造可复制、可推广的行业标杆，为全国数据标注产业高质量发展贡献“广州经验”。
南方+记者 吴雨伦
通讯员 穗政数宣
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